尽管为节省时间多参观一些国家，出洋考察宪政团已经兵🍊🆛分两路行进，但是相对而言，他们的行程还是很紧张🈱🂆🌢的。
因此🁯🆗随行人员就各施所长，按照自己的领域去观察他国不同的方面，以🞗期用最短之时间取得最大之功效。
这次出🎰🔲国考察，宪政为首要之目标，因此🟡🞨，每到一国，对于议院的参观和议会制度的考察⛴🞫必在计划之中，由是形成一个惯例，也引发许多思考。
在这些实行宪政的国家中，执政党和在野党之间为了国家利益做出的🆣沟通以及君主和议会之间的互动关系，🕝让他们耳目一新。
当他们踏上美国时，看到议院中的议员们“恒以正事抗论，裂眦抵掌，相持💦🔆⚀未下，及议毕出门，则执手欢然，无纤芥之嫌。盖由其于公私之界限甚明，故不此患也”。
而当他们来到英国时，也注意到“议员分为政府党与非政府党两派。政府党与政府🆤同意，非政府党则每事指驳，务使折中至当，而彼此不得争执。诚所谓争公🍌🆩理，不争🗸☰🃆意气者，亦法之可贵者也”。
在意大利考察时，戴鸿慈等官员看到意大利议会中，往往🍊🆛由议院就可以决定💦🔆⚀国王任命大臣之去留。
对于这些考察大臣而言，此事让他🈔♪们感到十分诧异“义国任命大臣之权，操诸国王之手。而大臣之不职者，得由下议院控诉⛷🟆之，而由上议院以裁判之。欧洲诸🍌🆩国，政制相维，其法至善，胥此道也”。字里行间，无不流露出对于这种政治体制的惊奇和赞叹。
1906年（光绪三十二年）夏秋之际，经过近半年的海外🁒🅎🅘考察，两批出洋大臣先后回到中国。他们在梁启超和杨度😳等人在东京事先写好的，有关实行宪政的文章的基础上草拟了一份“考察宪政报告”，向清朝政府复命，正式提出了实行君主立宪的主张，并且还指出“立宪利于君，利于民，不利于官”。
八月十二日，袁世凯单独上奏，要求🍟预备立宪，并陈诉了建立上议院和实行地方自治的意见。
袁世凯写到中央政府五品以上🎭🔔官员均应参议要政，为以后建立上议院做准备；各州县有名望的乡绅商人都应该参议地方政务，为以后地方自治做准备；预备立宪应先在一省试办，以后逐步推广。并自告奋勇，提出让直隶省作为试点。
八月二十五日，五大臣🎤正式向朝廷提出了五🐽年立宪的考察报告和建议。
朝廷谕令載沣以及军机大臣，政务大臣、大学士和🔢🂏北洋大臣共🌴🃓🗕同商议立宪大计。
八月🁯🆗二十六日，袁世凯被慈禧召见，她好像对立宪🔢🂏的事还没怎🌴🃓🗕么搞明白，问了袁世凯一些关于立宪的事。
这是二天来，慈禧第四次召见袁世凯，足见她对立🔢🂏宪的重视，对袁世凯的信任和看重。
或许她很后悔，庚子国🎤难没重视袁世凯的意见。
袁世🁯🆗凯对老佛爷提出，立宪应先组织内阁，从🔋⚭改革官制入手。
八月二十八日，众大臣🎤学习讨论五大臣的出洋考察报告。大家都很振奋，几乎所有的人都表示赞成和支持⛭🝨🍮。🕝
这才几年，维新运动的理想，这时候好像成🐽了顺理成章的事。