徐世杨决定，对自🟎🜄⛑愿移⛊民辽东的民众，每户直接发放土地🗍20亩。
土地在汉人心目中的地位完不言而喻，齐省🔔现在绝大多数平民老百姓都还没有属于自己🀜♒的土地。
尽管都督府收的地租相对很少，即使熟地也🔔基本维持在2公8民左右的水平上，而且只有税没有赋，农民实际🖇负担大概是这个世界最低的。
然而，🞚农民手中虽然有些存粮，但土地所有权并不属于他们自己，他们仍然属于佃农而非自耕农。
拥有自己的土地，对这些人来说，🝋绝对是非常具备吸引力的目标。
当然，🞚除了土地，现在齐省人还有一个安身🔔立命的本钱——👱🌫招工。
进入都督府的工厂成为工人各种福利待遇和🔔薪资其实都比种地强得多，而且还有更好的上进渠道。
这一点，老齐省人都很清楚，因此在辽南办几个工厂，也有利于吸引移🚡🔸民。
徐世杨的设计蓝图中，在辽南建设的一⛀🗑期工厂🔦🂴📂，以造船（旅顺）、纺织（旅顺）为主、盐业（长生岛），此外还有各地的采石场（这个以外族奴工为主）。
初期，造船★☦🁥和盐业将能分别吸收300和500男性工人，纺织厂则有能力吸收500到1000女🇽性工人。
这样的话，人口比较多，二十🌎♤亩土地养不活的大型家庭，可以🏄分出🙎几个家庭成员去工厂上班。
除了预定的移民之外，徐世杨🌎♤还有把驻军留在辽东的想法，因为不论🞽🙩🍃什么时🂻📼☩候，军队士兵都是最好的移民。
他们不仅可以给本族移民保驾护航，🚵🗯🟋他们自己在辽东生根发芽，也能巩固对汉人对辽东的统治。
为了解决士兵们💇的后顾之忧，从辽南🚵🗯🟋抓住的外族年轻女性，将首先分配给驻🂻📼☩扎辽南的士兵。
这些外族女性将为汉人士兵生育子女，增🞵😣加徐世杨最重视的汉人人🙎口，巩固他对新开拓领土的统治。🇽
除此之外，徐世杨还命令齐省🌎♤农业银行开办保险业务。
按照徐世杨的要求，在辽南作战的新军士兵，🔦🂴📂每月将拿出百分之五🙎的军饷，都督府官🁢方另外支付百分之五的军饷存入银行购买保险。
士兵若是不幸阵💇亡，农业银行将会承担他们的后代或指定继👱🌫承人长大成年（18岁）的部费用（包🕗含教育和医疗费用）。
然后他🞚们的后🐶🄚♬代还会享受优先招工、参军等待遇。