他效仿自己在南方打土豪分田地，把地主上农的土地都收到了官府手中。
这些土地成了公田，李福便把这些公田租给了老百姓，也就是老百姓成了官府的佃农。
不过田租要比地主收的要低，得到的收益也高。
官府不会剥削佃农。
可李福发现老百姓对这种方式较为排斥，从事农耕的意愿并不强烈，也就是说积极性不高。
他又更改了模式。
以签订协议的方式，把土地承包给了农户。
在承包期间，你享有这些田亩的耕种权，官府只会收固定的份额粮食，超出的部分都由自己所得。
产出的粮食越多，你得到的就越多。
毫无疑问，这大大提高了农民从事农耕的积极性，他们付出的多，收获的也多。
在实行之初，分包出去的田亩都得到了丰收，而官府也得到了固定稳定的税收。
这让李福见得其利，便加以推广，并继续改进。
他把很多的田亩都集中起来，统一分包，让原本没有地的农民也有地耕种。
单户不行就多户承包。
总之是按劳分配。
付出的多，收获的就多。
在这种方式之下，农户们积极性大大提高，且干劲也是相当的足。
为了提高产量，集体农耕，集体劳作，还一起兴修水利。
这就像是一个农庄，因而被称为农庄法！