“特别是水利一项上，存在巨大的短板。”
“通常都是凿渠引水，一旦枯水季节或者干旱年月，便颗粒无收，甚至连百姓喝的水都没有。”
“所以，我倡议朝廷和各地官府应该重视水利，在河道上游多造堰坝，以保证枯水期和干旱年月的农作物的灌溉以及百姓的饮水问题。”
荀彧听后，说道：“建明将军这个提议，自先秦时期就一直在做，历朝历代也皆有开凿水渠，建造堰坝。”读书吧
“可是不仅劳民伤财，还收效甚微，每年雨季汛期来时，堰坝坍塌就会前功尽弃，还会对下游造成不可估量的损失，不知这些情况，建明将军将如何解决？”
荀彧说的也基本上是现实中比较困难的情况。
第一，建造水坝的工程势必要耗费巨额的资金。
现在战争年月，百姓和士兵都吃不饱，哪里还有余钱来修建水库堤坝？
而且，许多堤坝在雨季脱囤积了大量的水，崩塌下来，将下游房屋冲毁，田地毁坏，百姓淹死不计其数。
这也是一个客观存在的事实。
唐剑随即便回答道：
“荀尚书提出的这几个问题确实是存在的，但是也并非无解。”
“首先，咱们先说造价问题。”
“如今战乱年月，确实没有足够的资金来投入工程，但是，流民和俘虏却有不少。”
“可以将流民、俘虏、甚至囚犯都用来建造堤坝，流民在堤坝上工作，可以填饱肚子，这叫以工代赈。让俘虏和囚犯来工作，这叫合理利用资源。”
“至于水坝垮塌淹没下游，是因为大多数水坝没有做好泄洪道，导致水量大时排不出去，就造成了垮塌，这个只要拓宽泄洪道就可以，在技术上可以解决的。”
唐剑一番长篇大论，又提出了两个概念，一个技术要点！
以工代赈，合理利用犯人的劳动力资源。
唐剑这不光是在说农事，同时也是涵盖了赈灾、水利两个非常大的社会和水利问题。